Ústava SR

• odvetvie verejného práva

ÚSTAVA

• základný dokument verejnej správy; tvorí právny rámec fungovania štátu

PREDMET

• upravuje základné, rozhodujúce, najvýznamnejšie, spoločenské vzťahy (deľenie moci, územnú samosprávu, ľudské práva, prokuratúru)
• moc delí na zákonodarnú, výkonnú a súdnu; limituje moc; upravuje najvýznamnejšie vzťahy( moc a občan = ľudské práva)
• všetky právne normy musia byť v súlade s ústavou, dohliada na to Ústavný súd SR

KÓDEX

• Ústava (zákon s najvyššou právnou silou)
• skladá sa z úvodu = preambula, 9 hláv – tvoria 156 článkov
• 1.9.1992 – prijatá ústava v parlamente
• október 1992 – niektoré články ústavy sú platné
• 1.1.1993 – účinnosť zákona (ako celku)
• 17.7.1993 – Deklarácia So zvrchovanosti SR

DRUHY ÚSTAVY

PÍSANÁ A LEBO NEPÍSANÁ ÚSTAVA

• písaná– dokumenty chronologicky usporiadané, má podobu, napr. ústava SR, európske ústavy
• nepísaná – nie sú chronologicky usporiadané, súbor listín, angloamerický typ práva

TUHÁ ALEBO PRUŽNÁ ÚSTAVA

• tuhá – na prijatie treba väčší (špeciálny) počet poslancov, napr. Slovensko
• pružná – ústava sa príma ako bežný zákon (bežný počet poslancov)

DEMOKRATICKÁ ALEBO NEDEMOKRATICKÁ ÚSTAVA

• demokratická – právny štát, prvky demokracie, napr. Slovensko
• nedemokratická – nie je veľmi právny štát, nanútené ústavy = oktrojované
• Preambula: úvod, o tradíciách a minulosti, vízia do budúcnosti

1. HLAVA

• rieši základné ustanovenia, štátne symboly
• voľby = politický pluralizmus
• slobodný trh, voľby, ľudské práva, vláda väčšiny
• základné ustanovenia – SR je zvrchovaný demokratický a právny štát
• ľudské práva – právo na život, na prácu, na štúdium, na rodinu
• právny štát – čo môže robiť občan (občan robí čo mu zákon nezakazuje); štát – robí čo mu zákon dovoľuje
• SR sa neviaže na žiadnu ideológiu ani na náboženstvo
• štátna moc pochádza od občanov a nositeľom je volený zástupca
• štátne symboly = pečať, znak, vlajka, hymna
• hlavné mesto = Bratislava

2. HLAVA

• hovorí o základných ľudských právach
• sloboda a rovnosť všetkých ľudí; neodňateľnosť, nepremlčateľnosť a nezrušiteľnosť ľudských práv; zákaz akejkoľvek diskriminácie
• každý má právo na život (zákaz trestu smrti),na súkromie, dôstojnosť, ochranu mena a osobných údajov, vlastnícke právo, nedotknuteľnosť obydlia, sloboda pohybu a pobytu, sloboda myslenia, sloboda náboženstva a vyznania, sloboda prejavu, právo na informácie, zákaz cenzúry, právo pokojne sa zhromažďovať, volebné právo, právo na odpor, právo na prácu, právo na štrajk, zvýšená ochrana žien a mladistvých a postihnutých, právo na hmotné zabezpečenie v starobe, ochrana manželstva a rodiny, právo na vzdelanie, právo na ochranu životného prostredia, právo na súdnu a inú právnu ochranu
• etnické menšiny majú právo na rozvoj kultúry, právo na vzdelanie v ich rodnom jazyku a právo používať národnostný jazyk v úradnom styku

3. HLAVA

• základy hospodárstva na Slovensku
• hospodárstvo SR sa zakladá na princípoch sociálne a ekologicky orientovanej trhovej ekonomike
• sociálny princíp = štát sa stará o nezamestnaných, postihnutých
• ekologický princíp = štát reguluje životné prostredie (odpad)
• najvyšší kontrolný úrad je nezávislí orgán kontroly hospodárenia s majetkom a majetkovými právnymi finančnými prostriedkami verejnoprávnych inštitúcií, fondu národného majetku, obcí
• na čele kontrolného úradu je predseda (od 21 rokov, na 7 rokov volený, najviac dvakrát po sebe môže byť zvolený)

4. HLAVA

• územná samospráva
• základom územnej samosprávy je obec a vyšší územný celok
• obec je právnická osoba- má vlastné prostriedky a štátne prostriedky
• obec vydáva všeobecné štátne záväzné nariadenia a platí to v obciach (regulujú život v obci- parkovanie, výstavba…)
• komunálne voľby – obecné a voľba starostu; každé 4 roky, volia občania ktorí majú trvalé bydlisko v obci, všeobecné priame, tajné právo
• VÚC = zastupiteľ VÚC (poslanci) a predseda VÚC
  • na Slovensku máme 8 VÚC (alebo župy); Bratislavský VÚC = 5okresov + Malacky, Pezinok, Senec (17 mestských čas­tí)
• šéf BA samosprávneho kraja = Pavol Frešo
• obec vytvárajú tzv. zákony – Všeobecné záväzné nariadenia
• VÚC – tiež primajú Všeobecné záväzné nariadenia- majú na starosti školstvo, zdravotníctvo, doprava, sociálne veci (samospráva, detské domovy)
• decentralizácia = časť územia má na starosti niekto iný

5. HLAVA

• zákonodarná moc – NRSR a referendum
• NRSR – 150 poslancov, volených na 4 roky v priamych voľbách
  • pôsobnosť NRSR – ústavodarná a zákonodarná činnosť, ratifikácia medzinárodných zmlúv, zriaďovanie ministerstiev, rokovanie o programovom vyhlásení vlády, kontrola činnosti vlády, schvaľovanie štátneho rozpočtu, rokovanie o politických otázkach štátu, voľba a odvolanie niektorých štátnych činiteľov, uznášanie sa o vypovedaní vojny a uzavretí mieru
• referendum – hlasovanie občanov o určitej otázke, je nevyhnutné pri vstupe štátu do zväzku s iným štátom
  • predmetom referenda nesmú byť základné ľudské práva a slobody, dane, odvody a štátny rozpočet
  • aby bolo referendum platné je potrebná účasť nadpolovičnej väčšiny oprávnených voličov, výsledok je platný na tri roky

6. HLAVA

• výkonná moc – prezident a vláda
• prezident reprezentuje SR navonok a zabezpečuje chod ústavných orgánov; volený v priamych voľbách na 5rokov, musí mať nad 40 rokov a musí byť občanom SR, môže byť zvolený maximálne dvakrát po sebe
• vláda je vrcholným orgánom výkonnej moci a skladá sa z predsedu, podpredsedov a ministrov; získavajú svoju funkciu na základe vymenovania
  • vláda sa svojou činnosťou zodpovedá NRSR, jej hlavnou úlohou je zabezpečiť chod štátu a pripravovať návrhy zákonov

7. HLAVA

• súdna moc – ústavný súd a súdy SR
• ústavný súd – úlohou je ochrana ústavnosti, vykladanie zákonov a riešenie kompetenčných sporov medzi orgánmi štátnej správy; proti jeho rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok; predseda, podpredseda a sudcovia, nesmú byť členmi politickej strany alebo hnutia
• Najvyšší súd SR, ostatné súdy a úloha Súdnej rady SR
  • súdy rozhodujú o občianskopráv­nych, správnych a trestnoprávnych veciach; rozsudky sa vyhlasujú verejne v mene SR; sudcovia sú nezávislí

8. HLAVA

• prokuratúra, verejná ochrana práv
• prokurátor – chráni práva a zákonom chránené záujmy fyzických a právnych osôb a štátu
• na čele je generálny prokurátor, vymenúva a odvoláva ho prezident na návrh NRSR- podrobnosti o organizácii prokuratúry ustanovené zákonom
• dozoruje – väznice, protidrogové, proti sexuálne, protialkoholické, psychiatria (detenčný ústav – psychicky chorý človek ktorý spáchal trestný čin)
• zatupuje štát, vlastníka, môže upozorňovať na nedostatky, podáva sťažnosti, príma podnety, vynáša rozsudky
• verejný obhajca práv – ombudsman = Dubovcová
• úloha – ochrana ľudských práv
• nerieši, nemá moc, je iba verejným ochrancom
• volí ho NRSR na 5 rokov, volený môže byť od 35 rokov, nemôže byť verejne činný

9. HLAVA

• prechodné a záverečné ustanovenia
• hovorí o ústavných zákonoch, všeobecne záväzných právnych predpisoch
• upresňujú sa niektoré články ústavy